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2019年08月12日

探索“三全”路径 提高拥军优属质效

镇党委书记 施文权

编者按:

7月30日,全国双拥模范代表座谈会在北京举行,张堰镇党委书记施文权作为全国双拥模范单位代表参加了此次会议,并作题为《探索“三全”路径 提高拥军优属质效》的大会发言。

张堰现有优抚对象1270名,现役军人22名,驻防部队基地1个。从2013年起,已经连续六届蝉联“上海市拥军优属模范镇”,并于2016年成功创建“全国爱国拥军模范单位”。传承红色基因,牢记初心使命。张堰通过传承与弘扬上海双拥工作优良传统,积极探索“全覆盖服务、全过程关心、全节点对接”的“三全”路径,不遗余力地推进拥军优属工作、打造拥军优属品牌、提高拥军优属质效,实现了双拥领域“零投诉”“零上访”。我们的主要做法是:

第一,着力推动全覆盖服务。做到三个“全覆盖”:一是军民共建“一家都不漏”。金山区共有5家驻地部队,全镇13个村(居)民委员会、35家企事业单位100%参与军地结对共建签约,形成“兵儿子”结对失独妈妈、“军徽映夕阳”助老服务、国防教育讲师团等长期合作共建项目。二是服务对象“一个都不少”。服务于驻金结对单位全体官兵、张堰籍军人军属、退役士兵士官的同时,对非张堰籍的转业军人或退役士官,我们也一视同仁,量才使用。山东籍士官孙演涛在张堰服役16年,退役之际希望留在张堰,服务“第二故乡”。我们不仅将其本人招录至安全生产事务所工作,还为其爱人推荐就业岗位。三是共建领域“一处不留白”。作为全市唯一一家与上海市警备区结对的单位,我镇秦山村持续聚焦农业更强、农村更美、农民更富等3大类15个军民共建项目,建成110亩蔬菜基地、农产品自产自销疏导点,完成老山塘河800米河道整治与景观改造,打赢蓝天碧水净土保卫战,精心描绘一幅军民共建的美丽、繁荣、祥和图景。

第二,努力实现全过程关心。对现役军人、退伍军人提供全过程的关心与帮助:一是开展“故乡指导员”活动,让现役军人安心军营。镇党政班子成员和专武干部每年都要率队登上青藏雪域高原,踏入祖国边陲南海诸岛等地,开展情深意切的“故乡指导员”活动,把家乡人民的温暖带到部队军营,送到士兵心中,激励所有张堰籍士兵安心服役、奉献青春。

二是开展“人才回流”行动,让退伍军人岗位建功。提前介入考察培养现役军人,并招募其中的优秀士兵退伍后回乡工作。墩苗子、压担子,培养干部队伍,让他们在区域环境综合整治、突发事件处置及防汛防台等急难险重任务中磨练意志、发挥能力、锻炼才干。区人武部正营职干部郭小成转业到张堰后,服从组织安排,到基层组织建设薄弱的秦山村担任党总支书记。他临危受命、负重前行,带领秦山村啃下了拆违这块“硬骨头”,挑起了动迁安置历史遗留问题这副“重担子”,并因地制宜发展村级经济。短短两年时间里,就使秦山村摘掉了经济薄弱村的帽子。2018年秦山村首次召开社员分红大会,把26万元股息红利分到了全体村民手中。目前,我镇机关及镇属企事业单位55名正职干部中,退伍军人占比达到23.6%,在经济、社会、文化等各条战线发挥着中坚作用。三是健全“家、站、点”三级体系,让优待军属蔚然成风。通过网格化管理,落实服务场所、落实专职人员、落实优抚政策,使“双拥(优抚)之家”真正成为优抚对象“话有地方说、事有地方办、困难有人帮”的贴心娘家。2018年12月,东风新村一名84岁高龄的烈士遗属突发支气管炎,镇双拥优抚干事第一时间陪同就诊,全程跟踪治疗康复情况,并为老人安排居家养老服务员照顾生活起居。

第三,探索实践全节点对接。在各重要节点做到精准对接:一是传统节庆、演习驻训、抢险救灾等重要时间节点嘘寒问暖。镇党政班子成员和双拥办定期走访慰问,以送清凉、送温暖等形式,激发官兵斗志,鼓舞官兵扎根军营。镇人武部关心现役军人,每月向张堰籍士兵打电话了解近况,寄送《新张堰》社区报传递家乡发展动态。在某次电话联络中得知,常州某空军基地的一位张堰籍士兵,在蒙蒙细雨中爬上飞机顶部开展保养,不慎滑落摔倒,造成膝关节粉碎性骨折而住院。所在村民兵连长和镇人武部干事连夜驱车赶往医院探望,这不仅使士兵本人深受感动,连部队首长也感慨不已。二是衣、食、住、行等重要生活节点排忧解难。我们不只是在标志性的时间点走访部队、慰问军人,更坚持常态化结兵亲、走军营。秦望山驻地部队营房修建于上世纪50年代,年久失修亟待修缮。2018年,张堰镇对部队营房进行了翻修改建,使驻地官兵用上了安全燃气,洗上了热水澡。后续为改善部队伙食条件,镇农技站派遣技术专员送去菜苗和小羊,指导驻军基地战士们开展种植养殖丰富“菜篮子”。三是重要政策节点鼎力协助。全力支持驻镇部队全面停止有偿服务工作,细致高效地落实151户租户,3万多平米房屋腾退搬离工作。发挥属地政府密切联系群众优势,为承租户解决腾退后的子女就学、经营证照办理等一系列出路问题,确保军产按时收回、军民融洽如故,得到了原南京军区房管局的高度肯定。

“军民团结如一人,试看天下谁能敌。”2016年夏季,金山海警远赴钓鱼岛、南海执勤期间,在金山舰上展开了印有张堰镇“旧港村”三个大字的红色横幅,也展开了军民共建国防长城的新时代画卷!我们将借这次会议的东风,立足新起点,树立新目标,把爱军的情感深度转化成拥军优属的自觉行动,更加奋发有为地开拓基层双拥工作新局面!