筑牢底线 创新管理 推进综治工作纵深发展

“强化主线明责任、筑牢防线打基础、统一战线谋共治”，近年来，张堰镇紧抓落实“三线”建设，将成功续创“上海市平安示范社区”作为工作目标，推进综治平安工作。

增强责任意识，推进社会稳定发展。今年是新中国成立70周年，第二届进口博览会也将继续在上海举办，镇综治维稳部门早打算、早部署，做好重要时期管控工作，筑牢底线。同时，加强矛盾防范化解，落实常态化风险隐患滚动排查机制，切实做到风险预测到位、排查到位、研判到位、管控到位，确保矛盾发现在早、处置在小、化解在萌芽，特别关注和化解拆违、土地改良、环境整治、拆搬动迁、欠薪、老访户等突出矛盾，综合治理和矛盾化解取得了实质性成效。牢固压实平安责任，严格执行相关制度办法，落实督导和问责制度。

保持高压态势，推进扫黑除恶纵深发展。根据形势发展，三次调整扫黑除恶专项斗争领导小组，制定镇扫黑除恶工作要点、党委学习研究制度、推进会、月例会、线索研判会制度以及基层线索上报制度。加强“黄赌毒”警情研判，收集欺行霸市、强揽工程、“套路贷”等线索，取缔关停游戏机房、黑网吧等6家，打掉3人“套路贷”团伙1个。加强重点人、重点事、重点地区线索滚动排查，加强已有案件信件和访件线索倒查，制定线索上报制度和约谈问责制度，4至6月收到疑似线索37条，研判后向区报送13条，采用2条。

坚持创新引领，推进现代治理能力精细发展。以绣花功“绣”出美丽张堰精细管理水平。深化警务信息化改革成果，拓展村居综治中心效能，持续推进智慧社区建设。完成村居独立视频监控室和探头建设，完成全镇141个高清探头和38套微卡口建设，推进富民居民区79个门口智能化建设，推进镇区一南一北高空鹰眼建设，推进留溪居民区、富民二村智能门禁启用数据录入，切实把科技防范、精细防控延伸到工人、学生和居家百姓身边。按照“先登记，再入住”，围绕“精准化、信息化、责任化、动态化”，实践秦望村外来人口“旅店式”管理。加强职责、制度和平台建设，架构平安队伍组织指挥网络图，形成以专带群、以骨干带队伍以及由平时向特别时期三级等级转化机制的群防群治新模式，实现“队伍组织化、任务项目化、管理规范化”。

坚持任务牵引，推进综治工作有序发展。突出重点，带动工作往更高领域、更宽局面有序发展。始终把“零发案”创建活动作为创新社会治理、深化基层基础、压实基层责任的抓手，完善组织领导，健全制度机制，细化工作措施，落实目标责任。上半年，全镇发案数65起，同比下降14.5%，破案率达61.5%，万人报警类110数同比下降4.3%。成立校园周边综合治理联席会，建立每2个月例会制度，调动职能部门与学校同轴联动，加强安园护校。加强“信访+心理咨询”“信访+人民调解”“信访+法律顾问”平台作用发挥，走好“网上群众之家”，落实定期接访、主动约访、上门家访机制，受理信访事项58批次82人次，信访办结率95%，信访办结时间缩短至15天12小时。做好以大调解为基础的多元化矛盾纠纷化解机制，围绕法治社会建设、乡村振兴战略，持续深化“1+13+N”公共法律服务体系建设，把精准化公共法律服务延伸到社会全领域、基层最末端，调解矛盾纠纷202件，调解成功率98.5%。

 朱伟