金山：杭州湾北岸，悄然崛起活力之“湾”

长期以来，虽然外界有“远郊、农业、化工”的刻板印象，虽然一直没什么“巨无霸”的产业和项目，但金山始终在想方设法“突围”。一步步“放大”自身坐标体系，金山获得了更多的发展机会和更大的发展空间。如今，在杭州湾北岸，一座活力之“湾”悄然崛起，让外界刮目相看。

这个夏天，金山在产业发展领域大动作频频。8月中旬，全区21个先进制造业项目集中开工，开工和在建项目固定资产总投资接近300亿元；8月下旬，隆重举行华东无人机基地创新发展高峰论坛，盛邀国内外专家共论无人机产业发展；进入9月，又全力筹办2019年浦江创新论坛——碳纤维复合材料产业创新发展高峰论坛。

外行看热闹，内行看门道。除了产业数据振奋人心，上述两个高峰论坛更值得品味——前者是“无中生有”，打造华东地区的“天空之城”，后者则是“老树开新花”，推动化工产业向新材料、新能源等领域延伸，也由此揭开“氢源碳谷”计划的神秘面纱。

长期以来，虽然外界对其持有“远郊、农业、化工”的刻板印象，虽然一直没什么“巨无霸”的产业和项目，但金山并未自怨自艾或“等靠要”，而是始终在想方设法“突围”，打响地区品牌，提升地区核心竞争力。曾经，踮起脚遥望上海中心城区，期待能早日承接资源、要素、功能等转移；后来，审时度势，提出“转身面向长三角，接受‘两个扇面’的辐射”……就这样，一步步“放大”自身坐标体系，金山获得了更多的发展机会和更大的发展空间。

如今，在杭州湾北岸，一座活力之“湾”悄然崛起，让外界刮目相看。今年1—7月，金山区完成工业性投入74.1亿元，同比增长24%，总量及增幅均位列全市郊区第二；全区属地规上产值695亿元，同比增长2.1%，增幅同样位列全市郊区第二。

打开视野天地宽。眼下，瞄准成为打响“上海制造”品牌的重要承载区、实施乡村振兴战略的先行区和长三角高质量一体化发展的桥头堡，金山正在更广阔的新坐标体系下全面发力。

乡村  让农民市民都有获得感

昔日的金山，是一个名副其实的农业大县，是上海的米袋子、菜篮子。即使到了今天，金山的水稻种植面积仍有20万多亩，占全市面积的15%，常年菜田近5万亩，占全市比例也超过11%。不过，如今的金山乡村，早已不是原来那个乡村。

如今，在金山区，农业节庆一年四季不断，草莓节、百花节、西甜瓜节、蟠桃节、葡萄节、海鲜节、羊肉节等，既富了农民，也乐了市民。一批特色瓜果产业，让金山优质农产品在申城市民消费者当中逐渐打响了名气。

农业，一二三产业融合发展；乡村，发挥生产、生活、生态效应；农民，成了拥有“五金”（薪金、租金、股金、养老金和现金）的体面职业。这几年，在乡村振兴领域，金山区进行了各种创新实践。去年一年，金山农业旅游接待575万人次，同比增长18%。

力争在现代农业建设和农村综合配套改革上有所突破，力争在破除城乡二元结构、解决“三农”问题上走在全国前列——这些年来，金山区不再埋头“种田”，而是立足大都市的功能需求，积极建设百里花园、百里果园、百里菜园，努力打造上海的“后花园”，让农民和市民都有获得感。

如今的金山乡村，还成了长三角乡村振兴一体化的核心地带。廊下镇牵头的“田园五镇”乡村振兴协同发展模式，引发关注。随着技术、人才、信息、资本等各类要素汇聚过来，金山乡村将吸引越来越多的年轻人前来创新创业。

产业  深度调整发力更精准

金山第二工业区是整个金山区产业“突围”的一个缩影。

上世纪70年代，围海建成的上海石化，曾让当地百姓自豪不已。近年，随着金山地区环境综合整治的强势推进，金山二工区被列入了“转型发展片区”，“减量”一度成为园区的考核关键词。

深度调整，转型发展，积蓄出了全新竞争力。存量企业改造升级，更高标准企业进入，加上精细化工领域的全行业洗牌，让金山二工区在“阵痛”之后迎来了发展机遇。今年上半年，金山二工区产值同比增长11.7%，领跑金山全区工业增长。这个地区未来将重点发展高分子材料、复合材料等特色产业，这里和周边将崛起一座前景无限的“氢源碳谷”小镇。

“以前，人们总纠结于要不要化工，但如今，推动产业研究往深里走，推动整个产业链向新材料、新能源、生物医药延伸，金山将获得前所未有的发展优势和机遇。”区领导告诉记者，接下来，金山将结合二工区的整体调整和转型升级，推动区域从化工产业向高端新材料产业转型升级，形成碳纤维复合材料的上下游产业链；金山区还将携同上海化工区和上海石化，对接长三角氢走廊建设的规划，实现从化工产区向氢能产区的转变。

转变观念，打开视野，对接全市乃至全国的产业发展战略，地处长三角中心地带的金山“发现”了一个个产业新希望。

华东无人机基地，就是金山这两年“无中生有”的一个产业集群。去年，华东无人机基地正式揭牌，近期金山区发布“十八条”产业扶持政策，全方位构建“产学研管”一体化的无人机产业生态圈，力争在三年内形成百亿产业规模。

建设全国新型显示产业的高地，则是金山区早在几年前就开始谋划的。投资数百亿元的龙头企业和辉光电，眼下已进入项目二期建设，周边已集聚了一大批上下游企业，一个新型显示产业的生态圈已悄然成型。

前几年，金山区确立了四大产业导向，分别是新材料、高端智能装备、新一代信息技术和生命健康。如今，这四大产业逐步从“宽泛”走向“清晰”“细化”，比如新材料聚焦到了碳纤维复合材料产业，高端智能装备指向了AI+无人机产业，新一代信息技术指向新型显示产业，而生物医药则指向成品药、高端原料药、医疗器械等细分领域。

金山要当打响“上海制造”品牌的重要承载区，底气更足、发力也更精准了。

湾区  “桥头堡”面向长三角

多年前，在杭州湾跨海大桥开通之际，金山区就喊出了要成为长三角一体化发展“桥头堡”的口号。如今，一个个支撑点、发力点已经浮出水面。

这个月，位于金山枫泾镇的长三角路演中心，将举行一场面向全国的“自我路演”。在金山和平湖的交界处，张江长三角科技城也已布局，成为国内首个跨省市一体化开发的产业园区。这里总规划面积87平方公里，将打破传统地方行政区划格局，在统一品牌、统一规划、统筹协调的前提下，探索实现资源共享、优势互补、协同发展，努力实现1+1>2。

更值得关注的是，今年上半年，经过一年多的筹建，集创业扶特、科技创新、人才开发、金融服务等为一体的生态孵化区——上海湾区科创中心在金山开园。

“上海湾区科创中心的开发建设，对金山的发展具有里程碑意义。”区领导表示，湾区经济是滨海城市的显著标志。面向杭州湾的上海湾区，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，而金山区则位于上海湾区中心地带，更是杭州、宁波、苏州等湾区主要城市一小时经济圈的中心。接下来，金山区将进一步完善科技创新体系，促进产业转型升级，提升金山滨海地区的联动发展能级，努力使长三角高质量一体化发展“桥头堡”的磁场效应更加突出。

绿色之“湾”、活力之“湾”，将推动金山逐步成为长三角“新兴产业的成长地、创新创业的汇聚地、宜居宜游的优选地、城市生态的滋养地、联动发展的共赢地”。

（转载自9月17日《解放日报》）