直击“急难愁” 答好“民生卷”

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，区人社局党委坚持问题导向，从群众关心的“急难愁盼”关键处入手，真刀真枪抓整改，动真碰硬促实效，确保主题教育成效在整改中答好“民生卷”。

让农民工不“忧薪”

9月18日，金山万达广场一餐厅13名职工到区劳动监察大队反映就职的餐厅突然关停，老板拖欠1个月工资。经了解，这家餐厅法人朱某已离开金山，但该餐厅在万达管理处有保证金19万元，除支付水、煤气等费用外，尚有积余。为此，劳动监察员向万达管理处通报餐厅存在职工欠薪，希望配合，用保证金支付职工工资。

但万达集团规定，保证金作为风险押金，只有在餐厅处理完供货商退款和会员费退还等问题上，这笔保证金才能使用。管理处不能用此笔保证金代为支付职工工资。监察员为确保资金可控，在要求朱某依法依规处置有关欠款外，强调清欠职工工资的重要性，并多次与万达相关负责人沟通，终于疏通用退还保证金来支付职工欠薪。在劳动监察员的努力下，27名员工全部足额领到了拖欠的11.6万余元工资。

把鉴定现场搬到病床前

金山某钢结构有限公司员工老何，今年5月在下班途中发生交通事故，致其瘫痪在床。9月29日，老何女儿及其所在单位向区劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。一般情况下，做鉴定需要伤者本人到指定地点。这对于一个瘫痪在床的病人来说，实在勉为其难。老何女儿把这一难处向区人社局工作人员作了倾诉。

群众诉求无小事。区社会保障服务中心打破常规，组织3名卫生医疗专家，为老何提供上门鉴定服务，把鉴定现场搬到病床前，实现了劳动能力鉴定模式的新突破。而且，中心通过老何的案例，完善特定人员上门鉴定方案和机制，明确对丧失行动能力或出行不便的人制定特定的鉴定流程，让整改真正落到实处。

让审批流程“提速”“减负”

“没想到审批的速度这么快，程序这么简便。”近日到区人社局行政审批科办事的服务对象都会有这样的感受。

服务对象的好评和感叹，是区人社局从优化营商环境出发，依靠“一网通办”，打通材料受理网上通道，缩短企业审批时间，为企业提供更好更快更优的办事体验。他们通过推行“一审一核制”，最大化简化审批流程，将审批时限从法定20个工作日压缩至5个工作日。在实际审批中做到无特殊情况3个工作日内审批，遇到急需批复的企业当场受理当天办结。有序推进“减证便民”，对能通过数据共享或者通过电子证照库调取的证照，一律无需企业提交，为企业审批大开方便之门。

在深入企业中，区人社局行政审批科还积极了解企业实情，服务跨前一步。如上海博海餐饮集团有限公司，原来的岗位审批均为以季为周期的综合工时，但随着企业业务扩大，单一的以季为周期的综合工时已不再能满足企业发展。工作人员主动上门，与企业面对面了解年度周期的用工情况，批准企业实行以年为周期的综合工时制，减少了企业的重复审批。

沈永昌