为科创企业注入金融“活水”

“这么短时间钱就到位了，还给我们提高了放款额度，感谢政府为我们送来科技履约贷的‘及时雨’！”上海联陆实业股份有限公司负责人潘朝阳收到贷款后由衷地感叹。

位于山阳镇的上海联陆实业股份有限公司是一家从事高端维生素衍生物、医药中间体、药用辅料，及原料药研发、生产的科技型中小企业。为降低委外加工成本，企业先后投入1.08亿在江西新建生产厂房和购买设备，而此时科技履约贷也即将到期，资金状况十分紧张。区科委了解情况后，第一时间协调金融服务站、贷款银行和担保公司深入实地开展尽调。通过调研走访，了解到江西新建厂房中已有两个车间投产，另外三个车间也将在年内投产，待项目全部达产后年销售收入将达约10亿元，发展前景向好。最终企业成功获得科技履约贷的续贷，切实缓解了资金压力。

跨省尽调，帮助企业解决发展道路上的资金问题，这只是区科委服务企业的一个普通案例。科技履约贷作为一款为科技型中小企业量身定制的金融信贷产品，为解决企业融资难问题开辟了新的途径。我区自2015年起全面铺开科技履约贷相关工作，通过企业购买履约保险的方式，由政府、银行和保险公司共同分担贷款风险，为科技型中小企业缓解融资压力。“十三五”期间，区科技履约贷推荐企业357家，推荐金额超过15亿元，贷款额占全市10%左右。同时，为进一步提升产品影响力和覆盖面，更好助推区内科技企业发展，我区向市科创中心争取履约贷审批权下放，并于今年1月正式获批下放。由此，金山成为全市第二个、郊区第一个科技履约贷审批权下放的区。审批权下放以来，通过区科技履约贷会商会推荐企业52家，推荐金额2.41亿元，同比增长5.06%，获得显著成效。

数据的背后，凝聚的是区科委服务企业的初心、决心和恒心。首先，通过建立联动机制，吸纳本土担保公司，设立专家评审会，稳步推进审批权限下放，包括制定《金山区科技履约贷款风险补偿机制市区联动工作方案》等制度，设立风险补偿准备金，完善政府、银行、担保、保险支持企业融资的风险分担机制，发挥财政资金杠杆作用等。同时，通过优化政策扶持，严格推荐审核，加强政策宣传，逐步提升企业服务能级。比如为鼓励企业申请科技履约贷，出台履约贷保费补贴政策，与市级保费补贴完全匹配，100%补贴担保费用。2020年资助科技履约贷保费补贴超过158万元，惠及企业41家。又比如建立以各镇、工业区基层骨干为基础的科技金融服务专员队伍，专职负责科技履约贷相关服务。以科技联络员为点，扩散到镇和工业区这个面，着力发掘有发展潜力但资金困难的科技企业。

未来，区科委将一如既往地当好“店小二”，做好贴心人，倾听企业心声，回应企业需求，摸清企业难点、痛点和堵点，助力企业蓄势而发，为加快金山建设成为上海科创中心重要承载区，打响“上海湾区”城市品牌贡献力量。

记者 项竹彦 通讯员 陆雨相