当好招商引资“牵线人”

近日，上海天承化学有限公司母公司广东天承科技股份有限公司IPO在科创板获准注册。这家主要从事电子化学品研发和制造的高新技术企业于2020年在碳谷绿湾产业园设立上海天承化学有限公司，租赁碳谷绿湾产业园内厂房进行投资建设，整个项目达产后销售额可达约3.5亿元，年税收约3500万元。上海天承化学有限公司能够落户金山，这背后离不开上海金山资本管理集团有限公司的“牵线搭桥”。

资本管理集团作为金山区国有资本运营公司，承担金山区国有股权管理、国资整合、投资融资三大职能，根据现有直管企业主营业务和发展目标，实施板块整合并坚持“内联外合”，全力打造“创新投资、股权管理、招商服务、金融服务、人力资源服务、三农服务”六大业务板块，积极发挥国有股权管理平台、国有产业投资平台和国有资本运营平台的功能和作用。

推动创新投资助力区域产业升级

资本管理集团以“创新投资”为核心主业积极探索布局，构建了以责祥投资、金水湖投资作为两大基金管理品牌和以金山科创投、绩亮投资作为两大出资主体的双轮驱动国有资本投资体系。

“我们的投资工作主要以母基金投资子基金的模式和市场化的投资机构合作，借由这些投资机构延伸触手，引导产业或项目落户金山，就像大家经营和扩大‘朋友圈’一样。”说起上海天承化学有限公司落户金山背后的故事，责祥投资董事长兼总经理沈康良告诉记者，“一直以来，责祥投资聚焦金山的主导产业，主动寻找市场上相关投资机构进行投资布局。”上海天承化学有限公司的落户，起始于责祥投资通过投资结缘了聚焦新材料行业的股权投资机构——上海川流私募基金管理有限公司。在与川流资本接洽的过程中，责祥投资了解到其投资的天承科技面临着厂房搬迁的难题。凭借金山具有专业化工产业园的自身优势，责祥投资抓住机会，为天承科技与碳谷绿湾产业园“牵线搭桥”。

以投资基金为“敲门砖”，责祥投资致力于当好招商工作的“牵线人”，助力金山产业升级。成立于2016年的责祥投资，隶属于资本管理集团的创新投资板块，目前受托管理了金山区创新创业引导基金、金山区产业发展基金、金山区乡村振兴发展基金、张堰镇产业发展投资基金和国资自营母基金，与国内一线知名投资机构共同设立了多支市场化子基金，围绕四大区域主导产业，致力于在金山打造覆盖天使、VC、PE、并购等全阶段、全产业的创投生态圈，深度赋能区域产业经济发展，荣登“出类中国最佳国资LPTOP20”榜单。截至目前，责祥投资在管基金总规模约36亿元，累计撬动区、镇政府，国有企业和社会资本投入额超280亿元，撬动倍数超过15倍。

自成立以来，责祥投资通过高效集成国家、市、区、镇四级资源，联动私募基金、金融机构、产业研究院等合作伙伴，促进产业转型，为我区招引了一批优秀企业。“我们在投资子基金的同时，还会要求子基金管理公司进行返投。”责祥投资基金运营部负责人陈世超介绍：“这样的投资方式，意味着我们将基金投资作为抓手，对接匹配的资源，投资金山区内企业或引导企业落户金山。”2022年，责祥投资推荐了青赛生物、柴孚机器人、一郎合金等多家区内优质企业对接市场化的投资机构，满足企业的融资需求，助力企业快速发展。责祥投资还通过基金投资引入了思高达智能、睿浪信息、联测优特等企业落户金山，为完善金山产业链上下游添砖加瓦。

为拓展投资方式，2022年资本管理集团联合高新区和碳谷绿湾产业园组建了首支自主募资的市场化直投基金——金水湖启航基金，聚焦金山四大主导产业，先后投资了东冠健康、泽生科技、特百佳动力、红星云、和夏科技等区内优质企业，持续助力区域产业发展。同时，通过资本合作，发挥招商和培育功能，先后引入天承科技、瑞能半导体、东微电子等产业项目落地建厂，推荐派恩杰半导体、欣吉特生物、奥咨达医疗等项目与园区对接，推动100亿规模的国盛海通民营企业高质量发展基金落户金山。

筑牢企业高质量发展基石

“作为国有资本的‘操盘手’，我们承担着重大的任务，同样也面临着巨大风险，对此我们要苦练内功，强大自身。”资本管理集团党委委员、纪委书记、工会主席李军说。

为提高经营管理水平和风险防范能力，资本管理集团持续推进合规管理体系以及风险管理工作。2022年，资本管理集团继续完善制度文件，在制度中明确职能划分和工作程序，优化相关业务、决策流程，避免工作环节重复与反复，提高制度可操作性，提升资本管理集团经营管理能效。同时，推动落实“1+3”联合监督体系，由监事会统筹协调，纪检监察室、审计稽查部、合规风险部等三部门组成联合监督工作模式，形成多方会商、协同监督格局。通过后评价、巡检等多种方式进行监督检查，有力保障公司规范经营。

为控制投资风险，去年，资本管理集团基本完成风险管理体系建设工作，所有直管企业在资本管理集团风险数据库基础上，初步形成了各自的风险数据库，并进行风险评估，明确其应对措施。为了保障风险管理体系有效运行，资本管理集团还针对各类关键风险指标，设置监测预警提示机制；针对重大突发事件，建立应急响应机制。

企业高质量发展，离不开人才“基石”。人才招聘阶段，资本管理集团坚持党管干部和党管人才原则，探索实行组织选拨与职业经理人制度相结合，加大市场化公开招聘和选聘人才力度，建立科学的选人用人与常态培育机制。资本管理集团积极引入企业发展所需风控、金融、财务等“高知”人才，加快培育产业发展所需的投资银行、农业技术等“高技”人才，持续完善服务区域重大战略的“高精尖缺”人才储备库，努力为高端人才“穿针引线”，实现人才落“沪”。人才培养阶段，为提升队伍素质，资本管理集团党委积极创办“三三学堂”，致力于打造综合素质过硬的干部队伍。从2021年起，将每月第三周的星期三定为全天培训日，聚焦政治能力、干事本领和管理水平，推动党建与业务深融合。为充分发挥人才效用，资本管理集团研究成立金资研究院，开展前沿研究，提升“人才智库”效能，提高集团发展竞争力。

2022年，资本管理集团营业总收入9.75亿元，同比增加3.29亿元，增长50.93%，利润总额5225万元，同比增加761万元，增长17.05%，推进“十四五”规划稳步实现。在追求经济目标，保障经济效益的同时，资本管理集团致力于推动社会事业的全面进步，实现高质量发展。作为国有企业，在公司不断发展、取得经济效益的同时，资本管理集团始终牢记使命与责任，通过结对帮扶、公益捐赠、慈善义拍、志愿活动、驰授疫情防控等多种形式积极回馈社会。

“到‘十四五’末，资本管理集团将继续发挥国资运营平台功能，在管基金规模力争突破50亿元，持续助力我区经济社会发展和国资国企结构调整与布局优化。”资本管理集团党委副书记、总经理郭铁军表示。

记者 倪晏清 通讯员 邱艺