让闲置低效用地“活”起来

走进上海万润达机电科技发展有限公司厂区内，车间员工正在生产、安装和调试新一批擦窗机，不久后，这些产品将被送往全球10多个国家和地区。今年年初，该企业整体搬迁到“新居”张堰，并引进了“年产100台套擦窗机生产项目”。

“我们原来租赁的厂房比较小，加上土地资源紧缺、相关审批流程较长，扩产需求迫在眉睫。张堰工业园区得知情况后，为我们‘牵线搭桥’嫁接低效用地，收购了这个地块，盘活低效用地51.87亩。”公司董事长方永锅表示，落户张堰后，公司内外环境不断改善，也给企业的发展打下良好基础。

在我区深化落实“南北转型”战略要求下，张堰工业园区主动调整产业结构、优化产业布局、提升产业能级，锚定“二转二”，积极盘活存量厂房和低效用地，有效推动产业经济转型发展。

在“存量嫁接”的同时，另一方面，园区“腾笼换鸟”盘活土地资源，扶持本地优质企业兼并扩产，坚持以“四个论英雄”为导向，对辖区企业生产经营、亩均税收、发展潜力、厂房租赁等情况，进行全面排摸、深入排查，梳理制定低效企业整治清单。此外，通过上门走访、召开专题会、职能部门联合指导等方式，积极推进整治工作，完成低效企业的关停与低效土地的腾退。2023年，累计腾退低效用地24.41亩，提升企业用地55.11亩，关停企业2家。

“腾笼换鸟”不仅带来新项目、新产业，也带来了新技术、新理念。

上海览祥机械有限公司主要从事汽车和医疗零部件的精密加工，经过几年的发展，企业逐步成长为精密小零件制造领域的“专家”。企业生产的精密密封件，是汽车中的核心零部件，成为上汽大众、一汽大众、吉利汽车、比亚迪汽车等公司的二级配套供应商，医疗零件主要为骨科中的植入型零件，供应给全国的三甲医院。

而随着事业迅速发展，企业也面临发展空间受限的困境。“根据我们对厂房层高、空间布局、面积等要求，园区为我们找到了合适的空间。”公司总经理顾超介绍说，通过租赁闲置厂房12800平方米，投资建设了新生产线，目前共拥有120台自动车床，为生产需求加足马力，预计今年产值将达1亿元。

据了解，张堰镇工业园区占地2.35平方公里，现有工业企业约260家，其中规模以上企业62家，超亿元工业企业17家，国家高新技术企业36家，上市及新三板挂牌企业3家。

“接下来，张堰工业园区的发展定位更加清晰，我们对园区划分了光电传输、新材料、转型发展和智能制造四个板块，今后将更有针对性地引进新项目。另外，我们正在对标‘绿色园区’‘美丽园区’做整体的布局规划，逐步提高土地的资源利用效率。”张堰镇副镇长刘迺娴表示，张堰镇工业园区将继续保持“存量嫁接”和“腾笼换鸟”双轮驱动，促低效用地盘活，进一步做大做强新材料、关键零部件和智能装备产业集群，实现张堰经济社会高质量发展。

记者 冯秋萍 王佩永 通讯员 顾玲丽