细化基层治理的“颗粒度”

跨部门、跨行业、跨领域的“三跨”治理难题，是基层治理中的难点、堵点。今年以来，金山制定形成《关于坚持党建引领“一张网” 多格合一“五协同” 不断探索超大城市城乡基层治理新路的实施方案》和《金山区党建引领网格治理工作指引》，多措并举破解“三跨”治理难题，打造党建引领网格治理的“金山样本”。

近日，山阳镇万盛金邸东区的居民家中，出现了一个创意冰箱贴。小小的冰箱贴上，不仅有“民意直通、小事快办”的字样，还附上了二维码以及居委会电话和物业24小时报修电话，让居民反映问题流程更顺畅、提出意见建议更便捷。

万盛居民区不久前推出了“一号一码”民意直通、小事快办工作机制，不仅给每家每户分发冰箱贴，还在每栋单元楼下张贴了二维码。居民只要拿出手机扫描二维码，就可以反映具体问题并提出意见建议。

除了快速解决物业维修等基础问题外，面对收集到的跨部门、跨行业、跨领域的“三跨”治理难题，居民区党支部也积极协调各方力量，充分发挥社区工作人员、物业人员、楼组长等力量，进一步细化治理的“颗粒度”。

“二维码上线以来，我们总共接到了73件居民反映的问题。”山阳镇万盛居民区党支部书记、居委会主任翁益兵表示，“目前已经有67件已经办结完成，还有6件正在办理过程中。”

在前期试点探索、积累经验的基础上，目前，“一号一码”工作正在全区进行推广。

同样成效显著的还有朱泾镇创新推出的“一店一线”工作。公园路上，彩、红、黄、蓝四类标线分布在不同区域，各个商户的货架、塑料筐码放整齐，电动自行车也有序停放在停车位区域，街道面貌焕然一新、经营环境井然有序。“外部”的巨大变化，给商户经营带来了信心，“内部”装修迅速跟进。

据介绍，今年4月，公园路正式试行“一店一线”，根据每家商户的铺位情况、经营内容，经过走访排摸、共商共议，划设彩、红、黄、蓝四类标线，黄线设置网状隔断，在背街选定区域规范临时分类堆放，明确清理时间；蓝线延伸非机动车停车位，扩大停车容量；彩线与红线，用于规范外摆经营区。这样的创新举措，不仅保障了“好秩序”，也保留了“烟火气”。

与此同时，西林街区党支部牵头成立“汇泾彩商户协商共治联盟”，10家核心商户率先签订《自律公约》，承诺“跨门不越线、堆物不超量、噪声不过夜”。“空间规划+契约治理”的双轨模式运行。一个多月来，该区域12345工单投诉量显著下降。

记者 朱悦昕 吕瑶