锚定“三全”，激活治理“新”动能

新兴领域党建工作是推进基层治理现代化的重要前沿。面对辖区属地交叉、权责交织的现实情况，亭林镇新社区街区党支部积极践行“求同存异”工作理念，以“全域达、全服务、全方位”为着力点，系统破解新兴领域党建难题，推动新就业群体由“治理对象”向“治理力量”转变，探索出一条特色鲜明、实效突出的党建引领基层治理新路径。

创新组织覆盖，探索从“铁脚板”到“全域达”。针对新兴领域组织形态新、发展模式新、运行机制新等特点，街区党支部积极创新组织覆盖方式。一是实行“专职走访”常态覆盖。建立专职走访员制度，科学制定每日排片表与走访路线，对辖区内964家市场主体开展常态化走访和动态管理，实时掌握经营状况、人员变动与需求变化，确保底数清、情况明。二是推行“多格合一”协同覆盖。整合城管等执法力量，依托“多格合一”机制，对长三角物流城、电器城等重点难点区域开展联合走访与专项整治。三是实施“错峰制度”弹性覆盖。针对烧烤、大排档等夜间经营业态，利用傍晚闲时入户走访，实现联系无盲区、管理无遗漏。

聚焦群体需求，推动从“微实事”到“全服务”。围绕新就业群体人员构成多元、关系复杂、管理难度大等问题，街区党支部以提升“认同感、获得感、荣誉感”为目标，不断完善服务体系。一是打造服务阵地，提升认同感。依托居民区党群服务中心、银行网点等设施，建设“新途驿站”，为外卖员、快递员等提供充电、饮水、休息等暖心服务，增强“家”的归属感。二是畅通响应机制，增强获得感。健全“诉求收集-办理-反馈”闭环机制，由街区专员定点联系新就业群体，高效解决包括停车费减免在内的各类诉求39项，以实际成效赢得信任。三是推动双向赋能，强化荣誉感。创新“街区+商铺”双向赋能模式，组建“爱‘新’商铺联盟”，鼓励商家通过提供免费茶水、专属优惠和公益服务回馈社区，形成“人人为我、我为人人”的良性互动。

整合多元力量，实现从“小切口”到“全方位”。街区党支部以“三化”行动为抓手，努力将“治理变量”转化为“治理增量”，推动党建从“有形覆盖”迈向“有效治理”。一是化“组织”为“伙伴”，凝聚公益合力。积极引导社会组织参与新兴领域服务，围绕群体需求，提供法律咨询、心理疏导、技能培训、文体活动等精准服务。二是化“商家”为“力量”，激发内生动力。广泛发掘热心商户，建立街区兼职人才通讯录，变被动邀请为主动参与，增强商户“我要参与”的主人翁意识。三是化“邀请”为“约定”，挖掘人才潜力。通过常态化走访和群众推荐，选拔吸纳有影响、有能力的“能人达人”，纳入街区治理架构，实现人才资源与治理需求的有效对接，构建共建共治共享新格局。

镇党群中心 新社区街区党支部