党建引领“多格合一” 筑牢食品安全“联合防线”

民以食为天，食以安为先。面对食品行业“多头管理、职能交叉”带来的监管效能瓶颈，以及镇域内食品经营主体呈现“规模小、数量多、分布散、监管难”的实际情况，张堰镇党委坚持以党建为引领，依托“多格合一”机制，积极探索构建以综合网格为底座的新型监管体系，着力破解“多头检查、资源分散”等问题，推动食品安全监管从“分头执法”向“组团治理”转变。

提升效能：变“分头检查”为“联合执法”。张堰镇党委充分发挥党建引领“多格合一”的资源整合优势，建立跨部门联合执法机制，实现“进一次门、查多件事”。由镇社事办统筹协调，联合城运中心、城建中心、市场监管所及综合行政执法队等多部门协同发力，同时联动街区党组织密切配合，开展全天候、多场景的精准监管，将食品安全、消防安全、环境卫生及市容管理等事项整合纳入一次检查、同步推进，真正实现“检查频次做减法，监管质效做加法”，初步形成政府、商户、消费者多方共治的良好局面。例如，针对保健食品虚假宣传警情增多的情况，“网格联合执法队”迅速响应，同步核查经营资质、宣传内容及消费者反馈，实现风险快速定位与闭环处置。“以前今天这个部门来，明天那个部门来，我们光应对检查就耗费大量精力，现在一次性查清，确实更人性化了。”烧烤摊主李师傅坦言。

主动布防：转“季节性应对”为“全年性防控”。张堰镇党委注重源头治理，提前研判季节性、周期性食品安全风险问题，构建“四季食安守护行动”全年无缝隙监管体系。以“春芽·护苗、夏阳·固链、秋实·铸盾、冬安·清患”为主题，根据网格内不同场景风险特征，分阶段、抓重点、破难点地开展精准监管：春季聚焦校园配餐安全，夏季强化夜市烧烤专项整治，秋季规范农村集体聚餐监管，冬季开展年货市场“体检”，织密全域食品安全防护网。例如，在夏季高温期间，监管团队加强对烧烤、火锅、小龙虾等热门食品的监管力度，提前排查并处置风险隐患。自实施新机制以来，张堰镇党委成功守住了不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，辖区食品安全治理能力显著增强，公众对食品安全的信任感与满意度进一步提升。

多元协同：改“刚性处罚”为“柔性共治”。张堰镇党委转变以往“以罚代管”的传统思路，推行“服务与监管并重”的理念。市场监管所持续深化“服务+监管”双轨并行模式，一方面，规范早餐车运营标准，强化夜市餐饮安全管控，确保食品安全监管24小时“在线”；另一方面，推动执法人员角色转型，使其既是执法者，也是指导员和服务员。面对健康证过期、干湿垃圾混放等问题，现场指导补办手续、讲解分类方法，并提供食品安全培训和法律咨询服务。此外，还聚焦老年人群体，深入综合为老服务中心、日间照护中心等场所开展保健品反诈宣传。“一次检查、全面体检”的模式受到商户普遍欢迎，既减少对企业经营的干扰，也助力其系统性提升管理水平。

下一步，张堰镇党委将继续坚持党政同责、系统集成，深化“联合执法”机制，完善以风险研判为导向的常态化监管模式，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，推动食品安全治理实现从分散化向体系化的根本转变。

范晓琴